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4月19日，國務(wù)院國資委網(wǎng)站發(fā)布《中國國新積極推動(dòng)國有控股上市公司綜合改革》，報(bào)道中國國新充分發(fā)揮國有資本運(yùn)營公司功能作用，以指數(shù)引領(lǐng)聚焦小市值央企上市公司，不斷提升旗下上市公司核心競爭力，以深化綜合改革推動(dòng)國有控股上市公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)全文分享如下：

近日獲悉，中國國新控股有限責(zé)任公司積極發(fā)揮功能作用，推出中證國新央企小盤指數(shù)，聚焦服務(wù)小市值央企上市公司，深入推進(jìn)旗下上市公司綜合改革，加快向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革賦能轉(zhuǎn)型。

發(fā)揮指數(shù)引領(lǐng)作用，激發(fā)國有控股上市公司改革活力

指數(shù)是資本市場的風(fēng)向標(biāo)和資金流動(dòng)的指揮棒。中國國新所屬國新投資有限公司（以下簡稱國新投資）準(zhǔn)確把握指數(shù)這一金融戰(zhàn)略工具的關(guān)鍵作用，推出國新“1+N”系列央企指數(shù)，其中國新央企綜合指數(shù)作為“1”表征央企上市公司整體市場運(yùn)行情況，“N”系列主題指數(shù)從科技創(chuàng)新、能源安全、股東回報(bào)等多個(gè)維度定位央企上市公司投資價(jià)值。

為進(jìn)一步完善“1+N”系列央企指數(shù)的體系化布局，3月29日，國新投資聯(lián)合中證指數(shù)公司推出中證國新央企小盤指數(shù)，引導(dǎo)帶動(dòng)市場各方主體關(guān)注、投資小市值央企上市公司，助力小市值央企上市公司更好利用資本市場激發(fā)改革活力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在近400家央企上市公司中，目前市值在200億以下的小市值央企上市公司有257家，占67.1%，超過三分之二。

“小市值央企上市公司憑借其對(duì)接資本市場的平臺(tái)優(yōu)勢和‘船小好掉頭’的適應(yīng)性、靈活性優(yōu)勢，成為中央企業(yè)推動(dòng)并購重組、培育專精特新企業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地?！眹峦顿Y指數(shù)與量化投資部工作人員表示，“但相比在中央企業(yè)改革發(fā)展全局中的重要地位，小市值央企上市公司在資本市場的受關(guān)注度和影響力仍顯不足，這一點(diǎn)在指數(shù)及ETF領(lǐng)域體現(xiàn)尤為明顯?！?/span>

“在與專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流中，我們發(fā)現(xiàn)市場對(duì)央企上市公司的關(guān)注點(diǎn)主要集中在大市值領(lǐng)域，特別是能源、電信、軍工等央企優(yōu)勢行業(yè)的龍頭公司，對(duì)小市值央企缺乏系統(tǒng)性的認(rèn)知和價(jià)值發(fā)掘。這些因素在一定程度上加劇了小市值央企估值偏低、價(jià)值實(shí)現(xiàn)不夠充分的問題。”相關(guān)工作人員表示。

從整體上看，200億以下小市值央企平均市盈率為53.0倍，低于A股全市場同等規(guī)模公司60.1倍的平均水平。而在半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、通信等科技創(chuàng)新關(guān)鍵領(lǐng)域，小市值央企的市盈率僅為50.1倍，遠(yuǎn)低于全市場同類型公司90.4倍的水平。市值的大小是公司資本實(shí)力和資源撬動(dòng)能力的綜合體現(xiàn)，小市值央企上市公司有限的市值規(guī)模和偏低的估值水平在一定程度上制約了其利用資本市場的空間和效率。

中證國新央企小盤指數(shù)從市值規(guī)模角度切入，選取過去一年日均總市值在全市場800名之后且不屬于中證800指數(shù)的近200家央企上市公司作為成分股，著力提高小市值央企的市場關(guān)注度和估值水平，助力中央企業(yè)高效盤活上市平臺(tái)資源，在市場端與央企改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)同頻共振。

以改革深化提升國有控股上市公司核心競爭力

面對(duì)芯片斷供的困難挑戰(zhàn)和日益激烈的市場競爭，中國國新旗下國新文化控股股份有限公司（以下簡稱國新文化，600636.SH）強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)、全面深化改革，加快向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

為適應(yīng)教育數(shù)字化、用戶需求多樣化的特點(diǎn)，國新文化在技術(shù)、人才、管理等方面大力推進(jìn)改革，明確科技研發(fā)在公司發(fā)展戰(zhàn)略中的核心地位，建立科技研發(fā)與業(yè)務(wù)開拓協(xié)同工作機(jī)制，確?？萍佳邪l(fā)工作緊密圍繞企業(yè)業(yè)務(wù)需求展開；全面實(shí)行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，全面推行競爭上崗，將重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)責(zé)任落實(shí)到位；加大對(duì)科技人才延攬力度，同步探索建立科技研發(fā)的激勵(lì)機(jī)制，為科技創(chuàng)新提供有力的人才保障。2023年，國新文化完成專利、軟著受理登記共計(jì)43項(xiàng)，科技研發(fā)投入強(qiáng)度為26.75%，同比提升4.32%。

國新文化把改革的重點(diǎn)落筆在自主研發(fā)上。近年來，基于芯片級(jí)設(shè)計(jì)能力，國新文化加緊推進(jìn)芯片產(chǎn)品的國產(chǎn)化替代研發(fā)，為公司產(chǎn)品迭代升級(jí)打下良好基礎(chǔ)，所構(gòu)建的“云+端+應(yīng)用+服務(wù)”生態(tài)閉環(huán)，持續(xù)完善了全連接智慧教學(xué)應(yīng)用，推進(jìn)AI錄播、AI分析終端、AI攝像機(jī)、全連接智慧教學(xué)平臺(tái)等AI產(chǎn)品在全國各區(qū)域和學(xué)校應(yīng)用落地。以浙江省蒼南縣為例，國新文化在全縣建設(shè)了620間AI錄播教室，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化課程資源錄制以及AI課堂數(shù)據(jù)采集與分析。通過AI智能終端采集課堂行為、師生表情、授課語音等數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)捕捉師生數(shù)據(jù)之間的復(fù)雜關(guān)系，生成準(zhǔn)確的課堂循證報(bào)告，幫助教師打開課堂教學(xué)黑箱，讓老師在前后對(duì)比中發(fā)現(xiàn)自身不足，不斷改進(jìn)教學(xué)行為和教學(xué)方法。

中國國新所屬國新健康保障服務(wù)集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱國新健康），一直以來處在醫(yī)保領(lǐng)域的龍頭地位，特別是在支付方式和基金監(jiān)管市場占有率等方面在行業(yè)中名列前茅。但近年來，流程不暢、效率不高，產(chǎn)品的競爭力不足，人才配置與公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的業(yè)務(wù)需求不匹配，奮斗氛圍不足等問題，成為制約其高質(zhì)量發(fā)展的癥結(jié)。

對(duì)此，國新健康黨委堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以業(yè)務(wù)為抓手，以組織為基礎(chǔ)，提出了適應(yīng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)探索發(fā)展需要，緊緊圍繞滿足客戶需求，扎實(shí)推進(jìn)組織、流程和業(yè)務(wù)互相銜接的綜合性改革總體思路。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)黨建、業(yè)務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)季度化，日更戰(zhàn)役進(jìn)展情況。國新健康于2022年3月8日正式啟動(dòng)非公開發(fā)行股票工作，于2023年底圓滿完成定向增發(fā)。同時(shí)，國新健康持續(xù)加大產(chǎn)品創(chuàng)新投入，2023年成功發(fā)布醫(yī)院病組成本核算、DRG/DIP大數(shù)據(jù)監(jiān)管、醫(yī)?；鸫髷?shù)據(jù)反欺詐等26項(xiàng)新產(chǎn)品，進(jìn)一步豐富了產(chǎn)品線，提高了核心競爭力。其中，醫(yī)院病組成本核算和醫(yī)共體慢病管理中心解決方案分別榮獲中國醫(yī)院協(xié)會(huì)“金如意”優(yōu)秀解決方案和價(jià)值解決方案獎(jiǎng)。

推動(dòng)國有控股上市公司高質(zhì)量發(fā)展

中國國新堅(jiān)持不斷增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力，在助推國有控股上市公司持續(xù)提升內(nèi)在價(jià)值中積極作為。

作為市場首條聚焦小盤央企上市公司的股票指數(shù)，中證國新央企小盤指數(shù)突破了市場上普遍存在的央企上市公司偏“大”偏“重”偏“傳統(tǒng)”的刻板印象，把小盤央企的動(dòng)力、活力和創(chuàng)新潛力呈現(xiàn)在投資者面前，受到專業(yè)機(jī)構(gòu)、新聞媒體的普遍關(guān)注。據(jù)測算，2017年以來指數(shù)跑贏市場小盤股標(biāo)桿中證1000指數(shù)29.4個(gè)百分點(diǎn)，“央企+小盤”風(fēng)格以實(shí)際市場表現(xiàn)獲得投資者的認(rèn)可，多家基金公司表達(dá)了合作開發(fā)ETF產(chǎn)品的意愿。

而作為中國國新旗下的上市公司，國新健康在市場規(guī)模較大萎縮態(tài)勢下，通過改革打造了相互銜接的八大流程，重塑了以打勝仗為目標(biāo)的作戰(zhàn)隊(duì)形，建立了以客戶為中心的盈利文化，守住了醫(yī)保領(lǐng)域的龍頭地位，醫(yī)療業(yè)務(wù)新簽合同位居市場前列，醫(yī)藥業(yè)務(wù)新簽合同實(shí)現(xiàn)逆勢增長并名列市場首位。國新文化科技產(chǎn)品優(yōu)勢地位則更加鞏固，“全連接+人工智能”核心競爭優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮，完成專利、軟著受理登記43項(xiàng)，截至2023年底知識(shí)產(chǎn)權(quán)合計(jì)489項(xiàng)，“基于SDI實(shí)現(xiàn)逐點(diǎn)對(duì)應(yīng)的視頻傳輸方法”榮獲第24屆中國專利獎(jiǎng)，奧威亞成為《人工智能音視頻及圖像分析算法接口》國家標(biāo)準(zhǔn)的編制單位之一。

中國國新將進(jìn)一步助力央企上市公司充分利用資本市場實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，不斷提升旗下上市公司的創(chuàng)新能力和發(fā)展水平，加快培育央企新質(zhì)生產(chǎn)力。