證券時(shí)報(bào)：把國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司打造成產(chǎn)融結(jié)合的連接點(diǎn)
2023-03-08 |文章來(lái)源：證券時(shí)報(bào) |作者：
3月7日，證券時(shí)報(bào)聚焦兩會(huì)聲音，圍繞健全完善國(guó)有資本優(yōu)化配置機(jī)制，助力加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，采訪(fǎng)全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)國(guó)新黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周渝波，并刊發(fā)《把國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司打造成產(chǎn)融結(jié)合的連接點(diǎn)》一文。現(xiàn)將全文分享如下：
全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)拉開(kāi)帷幕。作為今年新當(dāng)選的全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)國(guó)新黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周渝波在接受證券時(shí)報(bào)記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，2023年中國(guó)國(guó)新將通過(guò)在一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)運(yùn)作，推動(dòng)國(guó)有資本在更大范圍“活起來(lái)”“動(dòng)起來(lái)”“強(qiáng)起來(lái)”。他也希望能夠健全完善國(guó)有資本優(yōu)化配置機(jī)制，助力加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合。
證券時(shí)報(bào)記者：當(dāng)前國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)轉(zhuǎn)入持續(xù)深化改革階段，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)國(guó)新將如何繼續(xù)發(fā)揮作用？
周渝波：自2016年獲批為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)單位以來(lái)，中國(guó)國(guó)新牢牢把握運(yùn)營(yíng)公司“實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本合理流動(dòng)和保值增值”的功能定位，立足在提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)功能作用發(fā)揮等方面展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。下一步，中國(guó)國(guó)新將在實(shí)體產(chǎn)業(yè)投資上更好發(fā)揮引領(lǐng)作用，在布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整上更好發(fā)揮推動(dòng)作用，在國(guó)資國(guó)企改革上更好發(fā)揮支持作用，在對(duì)接資本市場(chǎng)上更好發(fā)揮紐帶作用。
中國(guó)國(guó)新本身也將聚焦加快建設(shè)世界一流企業(yè)目標(biāo)，著力推動(dòng)全系統(tǒng)實(shí)施對(duì)標(biāo)一流提升行動(dòng)，特別是加強(qiáng)效率效益對(duì)標(biāo)，選精找準(zhǔn)所在領(lǐng)域優(yōu)秀標(biāo)桿，多維度查找差距，明確改進(jìn)提升方向，持續(xù)鞏固提升公司運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。
證券時(shí)報(bào)記者： 2023年中國(guó)國(guó)新將從哪些方面助力加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整？
周渝波：2023年，中國(guó)國(guó)新將更加突出發(fā)揮國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司核心功能。一是努力引導(dǎo)更多資本支持實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，在支持央企打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控等方面展現(xiàn)更大作為。二是積極助力國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)在一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)運(yùn)作，推動(dòng)國(guó)有資本在更大范圍“活起來(lái)”“動(dòng)起來(lái)”“強(qiáng)起來(lái)”，發(fā)揮國(guó)有資本引領(lǐng)作用。
證券時(shí)報(bào)記者：實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是當(dāng)前的熱點(diǎn)話(huà)題。請(qǐng)問(wèn)，您認(rèn)為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司有哪些切入點(diǎn)？
周渝波：中國(guó)國(guó)新積極引導(dǎo)聚集社會(huì)資本，充實(shí)國(guó)資央企資本實(shí)力。截至2022年底，通過(guò)基金出資310億元帶動(dòng)募資900億元，通過(guò)領(lǐng)投項(xiàng)目90個(gè)帶動(dòng)社會(huì)資本1172億元。在資本市場(chǎng)，中國(guó)國(guó)新實(shí)施了“央企上市公司插旗行動(dòng)”，以重點(diǎn)項(xiàng)目為支點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈央企深度協(xié)同賦能，布局25個(gè)央企上市公司策源地創(chuàng)新領(lǐng)域、覆蓋率近90%。
中國(guó)國(guó)新始終把支持高水平科技自立自強(qiáng)擺在開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)的重要突出位置，通過(guò)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，不斷加大支持國(guó)資央企科技創(chuàng)新的力度。
證券時(shí)報(bào)記者：對(duì)于打通優(yōu)化國(guó)有資本配置的難點(diǎn)堵點(diǎn)，提高企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率您有什么建議？
周渝波：目前，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進(jìn)展，但影響國(guó)有資本配置的一些突出矛盾需要重視解決。一是實(shí)體產(chǎn)業(yè)周期性波動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)安全性要求的矛盾。二是實(shí)體企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)與創(chuàng)新資源融通融合的矛盾。三是國(guó)有資本保值增值與科技創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)的矛盾。四是國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期制考核與產(chǎn)業(yè)培育長(zhǎng)期性的矛盾。
健全完善國(guó)有資本優(yōu)化配置，建議以四個(gè)機(jī)制為抓手。這就是“產(chǎn)融結(jié)合”機(jī)制、跨界創(chuàng)新合作機(jī)制、科技創(chuàng)新投資容錯(cuò)機(jī)制和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制。
希望重視發(fā)揮國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的國(guó)有資本帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)完善“產(chǎn)融結(jié)合”機(jī)制，形成更加暢通的實(shí)體產(chǎn)業(yè)和資本市場(chǎng)結(jié)合部和連接點(diǎn)，吸引更多社會(huì)資本、創(chuàng)新資源參與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)資本的信用轉(zhuǎn)換、期限轉(zhuǎn)換，促進(jìn)提升資本要素在實(shí)體產(chǎn)業(yè)的配置效率。此外，建議制定遞延式考核機(jī)制、階段性專(zhuān)項(xiàng)考核目標(biāo)和特殊的任期制安排，以此激勵(lì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人更好把握需要國(guó)有資本長(zhǎng)期投入的項(xiàng)目。
