中國(guó)證券報(bào)：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)萬億國(guó)資系基金激發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力
2023-02-16 |文章來源：中國(guó)證券報(bào) |作者：
2月16日，中國(guó)證券報(bào)刊發(fā)《加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí) 萬億國(guó)資系基金激發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力》一文。文章指出，國(guó)資基金正成為國(guó)有資本最為重要的新形式之一，成為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及科技創(chuàng)新的重要推動(dòng)器。其中特別提及近年來國(guó)新基金在落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推動(dòng)國(guó)企改革、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮的重要作用和取得的顯著成效，現(xiàn)為您全文分享如下：
隨著“管資本”模式縱深推進(jìn)，國(guó)資系基金不斷發(fā)展壯大。據(jù)知本咨詢國(guó)企改革數(shù)據(jù)中心不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，由中央各部委及央企主導(dǎo)發(fā)起的國(guó)資系各類基金總規(guī)模達(dá)3.4萬億元?！敖陙恚瑖?guó)資基金非?；钴S，這是一個(gè)積極現(xiàn)象，是國(guó)資國(guó)企改革的一大進(jìn)步，意味著國(guó)有資產(chǎn)開始流動(dòng)起來，成為經(jīng)濟(jì)的活力之源。”上海國(guó)盛資本總經(jīng)理周道洪說。
業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)資基金正成為國(guó)有資本最為重要的新形式之一，成為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及科技創(chuàng)新的重要推動(dòng)器。在市場(chǎng)備受關(guān)注的重大項(xiàng)目中，國(guó)資系基金頻頻現(xiàn)身，以資本引擎激發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力。
國(guó)家級(jí)基金戰(zhàn)隊(duì)持續(xù)壯大
以國(guó)新系、誠(chéng)通系、國(guó)投系為首的國(guó)家級(jí)基金，致力于服務(wù)國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，于市場(chǎng)中乘風(fēng)破浪勇立潮頭。
誠(chéng)通基金運(yùn)用資本力量助推國(guó)企改革開新局。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，中國(guó)誠(chéng)通基金投資業(yè)務(wù)實(shí)繳規(guī)模近2400億元，累計(jì)完成投資超1800億元，其中，超85%投向國(guó)資央企結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革發(fā)展項(xiàng)目；超75%投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；超40%投向產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)及強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。中國(guó)誠(chéng)通基金投資業(yè)務(wù)連續(xù)7年盈利，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額近300億元，基金投資期內(nèi)累計(jì)向投資者分配超過270億元。
在落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推動(dòng)國(guó)企改革上，國(guó)新系基金正發(fā)力。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年1月底，國(guó)新基金累計(jì)交割項(xiàng)目超210個(gè)、金額超1200億元。其中，投資國(guó)資央企項(xiàng)目占比超90%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比近80%，實(shí)現(xiàn)九個(gè)子領(lǐng)域全覆蓋。
“近年來，國(guó)新基金保持著較大規(guī)模體量，圍繞支持科技創(chuàng)新和央企改革進(jìn)行相對(duì)集中的基金布局，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資了一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，打造了覆蓋基金全生命周期的完備制度體系，取得了良好的投資回報(bào)?！敝袊?guó)國(guó)新董事長(zhǎng)周渝波稱，今年國(guó)新基金要在基金新設(shè)和募資上爭(zhēng)取新突破。
從國(guó)投基金來看，數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月31日，國(guó)投集團(tuán)旗下基金共81只，基金認(rèn)繳規(guī)模合計(jì)2156億元。截至去年底，基金累計(jì)投資項(xiàng)目1050個(gè)，累計(jì)投后已上市公司251家，含科創(chuàng)板掛牌117家。從投資領(lǐng)域來看，截至2022年12月31日，國(guó)投基金投向高端裝備與智能制造投資金額為262億元，占比16%；醫(yī)藥醫(yī)療投資金額為232億元，占比14%；新能源汽車及零部件投資金額為223億元，占比14%。
地方國(guó)資基金加速涌現(xiàn)
從地方來看，越來越多的國(guó)資背景投資基金不斷涌現(xiàn)，助力地方國(guó)企改革加速落地。
上海國(guó)有資本投資母基金有限公司去年12月正式揭牌成立，基金目標(biāo)總規(guī)模500億元，首期規(guī)模200億元，重點(diǎn)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和上海市重大任務(wù)，加快國(guó)資布局優(yōu)化和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
安徽省國(guó)資系統(tǒng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、碳中和基金、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基金、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、混合所有制改革基金、戰(zhàn)略投資基金等7家基金公司去年7月正式成立并舉行揭牌儀式。根據(jù)安徽省國(guó)資委設(shè)定的目標(biāo)，7家基金公司對(duì)應(yīng)的7只基金，將以400億元的資本金，撬動(dòng)600億元以上的社會(huì)資本，形成總規(guī)模1000億元以上的基金集群。
陜西西安國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)基金去年9月正式成立，總規(guī)模50億元，首期30億元。該基金重點(diǎn)投向陜西的支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、股權(quán)多元化和混合所有制改革。
據(jù)機(jī)構(gòu)估算，各地國(guó)資主導(dǎo)的基金總規(guī)模在7萬億元以上，其資金來源主要是地方財(cái)政、國(guó)企出資和社會(huì)資本。
周道洪表示，提振市場(chǎng)信心，關(guān)鍵在國(guó)資國(guó)企改革，加快從“管企業(yè)”到“管資本”根本轉(zhuǎn)變，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式的資本化，使國(guó)有資本與民營(yíng)資本充分混合，有機(jī)融合，形成合力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
加碼布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
國(guó)資系基金正加碼布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，撬動(dòng)更多資金參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，目前，國(guó)新基金已支持細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè)類項(xiàng)目120個(gè)，金額490億元；支持隱形冠軍類項(xiàng)目39個(gè)，金額133億元。已投資支持中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)類項(xiàng)目27個(gè)，金額120億元。
據(jù)了解，國(guó)新基金在新能源領(lǐng)域投資了三元軟包動(dòng)力電池領(lǐng)軍企業(yè)孚能科技，以及產(chǎn)業(yè)鏈中的長(zhǎng)遠(yuǎn)鋰科、容百科技等企業(yè)；在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域投資了中芯國(guó)際、寒武紀(jì)、國(guó)儀量子、曠視科技、科大訊飛、龍芯中科等細(xì)分領(lǐng)域的一批龍頭企業(yè)；此外，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域投資了聯(lián)影醫(yī)療、凱賽生物等一批技術(shù)含量高、商業(yè)價(jià)值與戰(zhàn)略價(jià)值均較為突出的項(xiàng)目。
誠(chéng)通基金也正在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大布局。如領(lǐng)投小度科技、賽納生物、華潤(rùn)生物，攜手中國(guó)生物戰(zhàn)略投資中生天信和，參與無錫雪浪云B輪融資、中電金信數(shù)字科技集團(tuán)B輪融資，參與聯(lián)影醫(yī)療投資等；此外，還重點(diǎn)投資了中材鋰膜、金力永磁、嵐圖汽車、中復(fù)神鷹、真實(shí)生物、聯(lián)影醫(yī)療等項(xiàng)目。
國(guó)投系基金布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的步伐也在加快，如國(guó)投創(chuàng)新大額投資寧德時(shí)代、比亞迪，主導(dǎo)完成對(duì)蔚來中國(guó)的增資重組；國(guó)投創(chuàng)業(yè)投資了中微公司、華海清科、拓荊科技、立昂微、粵芯半導(dǎo)體、鑫華半導(dǎo)體等近70家企業(yè)。
“近年來，大量獨(dú)角獸企業(yè)背后都有國(guó)有資本的身影，根本原因是國(guó)資基金的興起。”周道洪認(rèn)為，國(guó)有資本通過優(yōu)化布局，進(jìn)入到創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)中，即分享了這些企業(yè)高增長(zhǎng)的成果，也助力了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
周道洪說，國(guó)有資本要敢于、甘于、善于做LP，讓國(guó)有資本完全融入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的“汪洋大?！敝校蔀閯?chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的耐心資本、長(zhǎng)期資本、種子資本、引導(dǎo)資本，發(fā)揮酵母效應(yīng)。
