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國資報告:中國國新在基金投資中加強黨建引領(lǐng)
助推非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2022-08-16 |文章來源:國資報告 |作者:

8月15日,《國資報告》刊載《中國國新:在基金投資中加強黨建引領(lǐng) 助推非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》一文,深入報道了中國國新“黨建引領(lǐng)投資方向、黨建強化投后賦能、黨建助力企業(yè)發(fā)展”的非公黨建工作模式?,F(xiàn)將全文分享如下:

習(xí)近平總書記強調(diào),非公有制企業(yè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要力量。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個黨建工作中越來越重要,必須以更大的工作力度扎扎實實抓好。隨著國企改革三年行動的深入推進,國有資本通過基金投資參股非公企業(yè)的情況日趨增多。中國國新控股有限責任公司(以下簡稱中國國新)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,積極踐行國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施國企改革三年行動,在國有資本運營公司試點中大膽探索,著力發(fā)揮基金投資培育孵化功能,在投資非公科技創(chuàng)新型企業(yè)過程中,注重發(fā)揮國資央企黨建優(yōu)勢,大力推動所投非公企業(yè)黨的建設(shè),探索形成具有國有資本運營公司特點的“黨建引領(lǐng)投資方向、黨建強化投后賦能、黨建助力企業(yè)發(fā)展”的非公黨建工作模式。

強化國有資本政治擔當,立起黨建統(tǒng)領(lǐng)“一面旗”

????中國國新將基金投資作為國有資本運營的重要方式,圍繞落實國家戰(zhàn)略,聚焦科技創(chuàng)新,支持央企改革發(fā)展,逐步形成了系列化布局、差異化定位、協(xié)同化發(fā)展、市場化運作的國新系基金,主動管理中國國有資本風險投資基金、央企運營基金、雙百基金等10只基金。截至2022年5月底,國新基金累計投資項目203個,投資金額1188億元。中國國新作為國有資本運營公司對社會資本的引導(dǎo)帶動作用充分發(fā)揮,通過直接出資281億元,撬動基金層面出資人投資和項目層面社會資本約12倍,金額近3500億元,有效支持了企業(yè)直接融資,促進實體經(jīng)濟發(fā)展。
????近年來,民營資本不斷加強科技創(chuàng)新力度,加大基礎(chǔ)研發(fā)投入,涌現(xiàn)出一大批充滿創(chuàng)新活力的初創(chuàng)企業(yè),民營企業(yè)已成為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的重要力量。國新基金落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,投資了部分非公科技創(chuàng)新型企業(yè)。為積極探索所投非公企業(yè)黨建工作,經(jīng)過充分調(diào)研和深入討論,中國國新制定實施《中國國新基金管理人黨建工作指引》(以下簡稱《指引》),將黨的作用貫徹到項目選擇、投資決策、投后管理、項目退出等基金投資各環(huán)節(jié),并作為基金業(yè)績考核重要內(nèi)容,推動實現(xiàn)國有資本流動到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨組織的作用就發(fā)揮到哪里,以高質(zhì)量黨建助推所投非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
????投資決策方面,在項目篩選和盡調(diào)階段,投資團隊將標的企業(yè)是否堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度,是否具有愛國情懷、維護國家安全和民族團結(jié),是否主營業(yè)務(wù)符合國家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策方向,是否堅持誠信守法、承擔社會責任,是否理解支持企業(yè)開展黨建工作等“五個是否”作為重要考量因素,把黨建工作突出作為項目亮點和優(yōu)勢推薦。如投資蘇州瑞博生物技術(shù)有限公司時,該企業(yè)已組建黨支部,黨員多為核心部門業(yè)務(wù)骨干,并成立了“黨員實驗室”,黨支部書記被評為蘇州市“黨員工匠”稱號。完成投資以來,企業(yè)發(fā)展良好,國新基金又進行了追加投資。投后管理方面,結(jié)合持股比例和實際影響力推動非公企業(yè)黨建工作,加強與中心工作全面融合、與重點任務(wù)深度融合、與隊伍建設(shè)有機融合,黨建與投資聯(lián)動發(fā)展,構(gòu)建具有國新基金特色的“三融合一聯(lián)動”黨建工作機制。
????壓實國有股東政治責任,推動黨建工作“雙覆蓋”
????緊扣企業(yè)發(fā)展階段,積極推動“組織覆蓋”。

????《指引》明確,國新基金投資非公企業(yè),當成為其國有股東中第一大股東時,必須主動承擔黨建工作責任,并將黨建工作納入基金績效考核,層層壓實責任,確保有效落地。國新基金積極推動所投非公企業(yè)的“組織覆蓋”,堅持“企業(yè)需要、黨員歡迎、職工擁護、股東支持”的工作原則,結(jié)合企業(yè)實際和屬地上級黨組織要求,做到“既不放棄陣地,也不拔苗助長”。根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段和條件,對初創(chuàng)期企業(yè)強化政策宣貫,引導(dǎo)其從理解支持到主動參與,推動具備條件的企業(yè)成立黨組織;對成熟期企業(yè),協(xié)助條件成熟的企業(yè)黨組織及時調(diào)整設(shè)置,升格為黨委;對尚不具備條件的企業(yè),推動其依托群團組織做好聯(lián)系群眾、推優(yōu)入黨等工作?!吨敢烦雠_以來,國新系基金先后推動3家企業(yè)成立黨支部,1家企業(yè)升格為黨委。

2021年7月,國風投基金所投企業(yè)上海思路迪生物醫(yī)學(xué)科技有限公司成立黨委。

????履行黨建聯(lián)動責任,統(tǒng)籌推進“工作覆蓋”。
????與所投非公企業(yè)建立黨建聯(lián)動機制,各基金管理公司黨支部書記、項目負責人分別擔任所投非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員,從黨建“誰來管、誰來推”方面壓實責任、細化分工。創(chuàng)新聯(lián)動手段,結(jié)合企業(yè)實際需要,提供黨建規(guī)章制度、工作手冊、流程表單等指導(dǎo)幫助,助力企業(yè)加強基本組織、基本隊伍、基本制度“三基建設(shè)”;特別是針對非公企業(yè)員工流動性強、存在“口袋黨員”等實際情況,幫助理順黨員組織關(guān)系,助力加強黨員隊伍建設(shè)。選派專業(yè)干部,向部分非公企業(yè)選派兼職黨支部負責人,牽頭負責黨建工作,提升基層組織力和政治功能。例如,在完成對孚能科技(贛州)有限公司(以下簡稱孚能科技)的投資以后,即向孚能科技黨支部派出兼職黨支部副書記,指導(dǎo)推動其加強政治建設(shè),提升組織力,規(guī)范企業(yè)管理,有力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在國有重點企業(yè)管理標桿創(chuàng)建行動中,孚能科技被評為標桿項目。
????截至2021年底,國新系基金作為參股第一大國有股東共投資非公企業(yè)23家,全部實現(xiàn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋。其平均投資回報率較所投其他非公企業(yè)高出4個百分點。
????發(fā)揮黨建工作政治優(yōu)勢,助推非公企業(yè)提升“三力”
????做實黨建賦能,著力提高企業(yè)生產(chǎn)力。
????定期組織所投非公企業(yè)參與行業(yè)研究分享和形勢政策教育,及時傳達貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管的要求,幫助其更好地踐行產(chǎn)業(yè)政策、服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。同時,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,積極為所投企業(yè)辦實事。通過舉辦智能交通產(chǎn)業(yè)鏈對接會、云產(chǎn)業(yè)鏈對接會、動力電池產(chǎn)業(yè)鏈對接會等系列產(chǎn)業(yè)鏈對接活動,有效協(xié)同所投企業(yè)34家,成功對接央企14家,多項業(yè)務(wù)合作實現(xiàn)落地。對于重點項目,黨建團隊聯(lián)合投后賦能團隊,深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,從開拓市場、擴大產(chǎn)能、融資授信、產(chǎn)業(yè)鏈對接等方面開展全方位協(xié)同,助力企業(yè)快速發(fā)展,讓黨建工作成效切實體現(xiàn)到推動企業(yè)改革發(fā)展、完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)上。
????強化黨建引領(lǐng),著力增強企業(yè)競爭力。
????積極推動所投非公企業(yè)黨組織打造黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘,在企業(yè)職工群眾中有效發(fā)揮政治核心作用,助推企業(yè)提升競爭力。2020年下半年,在完成對北京基石生命科技有限公司(以下簡稱基石生命)的投資后,根據(jù)前期盡調(diào)階段已掌握的黨員占比較高(達17.8%)、青年黨員對黨組織向心力強等情況,第一時間推動其成立黨支部,并通過“三基建設(shè)”專題輔導(dǎo)等方式,推動基石生命黨支部快速規(guī)范化、上軌道。疫情期間,基石生命在多家檢測機構(gòu)比選中脫穎而出,被確定為定點核酸檢測機構(gòu),并前往一線參與抗疫,助推企業(yè)競爭力大幅提升,發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?。在疫情防控中,基石生命黨支部組織青年黨員突擊隊克服重重困難屢次完成抗疫任務(wù)。黨員的突出表現(xiàn),激勵和帶動了非黨員員工的積極性,被北京市海淀區(qū)委評為“戰(zhàn)旗黨支部”。孚能科技、北京曠視科技有限公司等企業(yè)積極服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷強化黨建引領(lǐng),實施“揭榜掛帥”等機制,全力攻堅克難,推動一系列重大創(chuàng)新項目落地。
????發(fā)揮黨建優(yōu)勢,著力激發(fā)企業(yè)凝聚力。
????推動所投非公企業(yè)黨組織充分發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢,并與企業(yè)文化建設(shè)有機融合,激發(fā)企業(yè)凝聚力。思路迪精準醫(yī)療集團(以下簡稱思路迪)黨委從黨的優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取力量,強調(diào)“一名黨員就是一面旗幟”“把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干發(fā)展成黨員”等理念,積極發(fā)揮黨員模范帶頭作用;思路迪還將經(jīng)營分析會和黨建活動深度結(jié)合,引導(dǎo)非黨員高管參與黨建活動,讓黨員體驗企業(yè)經(jīng)營決策,形成公司上下群策群力的良好氛圍,打造了既具有創(chuàng)新活力又具有黨建優(yōu)勢的高科技企業(yè)特色企業(yè)文化,企業(yè)凝聚力顯著提升。黨建工作對民營企業(yè)家的政治引領(lǐng)作用也顯著發(fā)揮。孚能科技董事長王瑀深情地說:“在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,國家越來越強盛,汽車工業(yè)隨之快速崛起。孚能科技將牢牢抓住習(xí)近平總書記提出的‘科技自立自強’這個‘牛鼻子’,投身汽車電動化的浪潮,堅持自主創(chuàng)新,以領(lǐng)先的產(chǎn)品技術(shù),為實現(xiàn)碳達峰、碳中和這一宏偉目標貢獻一份力量?!?/section>
????推動非公企業(yè)加強黨的建設(shè)是一個意義重大的時代命題,中國國新將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),繼續(xù)開展創(chuàng)新探索,打造“工具箱”、形成“方法論”,努力打造具有國有資本運營公司特點的黨建工作新模式。
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