國資委網(wǎng)站刊發(fā)中國國新落實國企改革三年行動
典型案例文章
2022-03-09 |文章來源：國資委網(wǎng)站 |作者：
3月9日，國資委網(wǎng)站刊發(fā)中國國新落實國企改革三年行動典型案例文章《中國國新：發(fā)揮國有資本運營公司功能作用 積極服務支持央企深化改革 》。為您全文分享如下。
中國國新控股有限責任公司（以下簡稱中國國新）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，充分發(fā)揮國有資本運營公司平臺作用，對照“三個明顯成效”要求，積極推動國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，助力央企完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，提升自主創(chuàng)新能力，推動實現(xiàn)高質量發(fā)展。截至2021年底，中國國新已累計向央企投入資金超過7000億元，資產總額達到6700億元，全年實現(xiàn)凈利潤223億元、歸母凈利潤151億元，三年復合增長率分別為20.7%、45.8%、110.8%，實現(xiàn)了創(chuàng)歷史記錄的新跨越。
積極推動國有經濟布局優(yōu)化和結構調整
中國國新緊緊圍繞服務國家戰(zhàn)略，通過多元化資本運作支持國資央企深化改革，在推動國有資本加快流動中促進布局優(yōu)化、結構調整。一是積極助力中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。累計出資907億元參與重點行業(yè)領域的重組整合，如參與組建國家管網(wǎng)集團、中國電氣裝備集團，支持鞍鋼重組本鋼等。二是推動存量國有資本優(yōu)化結構盤活流轉。與多家央企合作設立“兩非兩資”業(yè)務平臺，積極助力央企清理退出不具備優(yōu)勢的非主營業(yè)務和低效無效資產。設立債轉股基金，參與有關央企市場化債轉股，支持企業(yè)降杠桿、減負債。開展專業(yè)化股權運作，協(xié)助央企上市公司加強市值管理，盤活存量上市國有資本；設立專注央企投資的私募證券投資基金——新格局基金，助力盤活REITs類資產。三是開展境外投資支持央企“走出去”。落實共建“一帶一路”倡議，支持央企開展國際產能合作、獲取緊缺資源、引進“卡脖子”技術、提升國際競爭力，累計投資央企境外項目92個、金額1872億元，涉及20多個“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。
全面助推國資央企科技創(chuàng)新產業(yè)升級
中國國新圍繞國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦關鍵技術“卡脖子”環(huán)節(jié)，瞄準產業(yè)鏈供應鏈薄弱環(huán)節(jié)補短板，領投孵化“專精特新”冠軍企業(yè)填空白，促進實現(xiàn)科技自立自強。同時大力培育新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)，通過基金投資等方式廣泛涉足先進制造、生物醫(yī)藥、新能源、信息技術等領域，投資了包括中芯國際、孚能科技、寒武紀等一批細分領域的“專精特新”冠軍企業(yè)。截至2021年底，中國國新在戰(zhàn)略性新興產業(yè)累計投資項目227個、金額2764億元，實現(xiàn)9個子領域全覆蓋；所投項目已上市22家，包括科創(chuàng)板13家。
推動國資央企重點改革領域取得積極進展
中國國新圍繞完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、構建完善市場化經營機制、推進混合所有制改革等任務，積極助力有關國資央企推動重點領域改革。一是加強“兩股”事務管理，助力完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。累計向8戶中央企業(yè)集團總部和25戶中央企業(yè)所屬企業(yè)派出董監(jiān)高36人次，參與資產重組、企業(yè)并購、貸款擔保、關聯(lián)交易等重大事項決策，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用，當好“積極股東”。二是加強專職外部董事服務保障，助力央企董事會建設。在國資委的部署指導下，先后服務保障82位專職外部董事在85戶中央企業(yè)高效履職，積極為國資央企深化董事會建設貢獻力量。三是積極穩(wěn)妥推動深化混合所有制改革。發(fā)揮運營公司專業(yè)優(yōu)勢，通過直接投資、基金投資等方式直接參與或引導帶動社會資本支持央企混改，領投一批重大混改項目，樹立了國企改革混改引戰(zhàn)的風向標。截至2021年底，撬動各類資本超過2400億元，累計投資項目246個，金額4542億元。
積極服務國企改革專項工程
圍繞國企改革三大專項工程，中國國新先后發(fā)起設立雙百基金、國改科技基金、綜合改革試驗基金群，總規(guī)模達到1400億元，對接支持459家“雙百企業(yè)”和209家“科改示范企業(yè)”。截至2021年底，系列基金推動所投企業(yè)完成綜合性改革事項300余項，支持“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”大膽開展科技創(chuàng)新激勵，所投企業(yè)中有13家屬于細分領域領先企業(yè)，其中4家進入行業(yè)全球前十或全國第一，9家進入全國前三；很多企業(yè)成為各自領域的“科技小巨人”、原創(chuàng)技術策源地。
大力支持央企提質增效和防范風險
圍繞支持央企推動“三去一降一補”、防范化解重大風險，中國國新面向央企提供多種創(chuàng)新金融服務。通過開展保理、租賃業(yè)務，累計向央企投放資金超2600億元，助力壓“兩金”、減負債、防風險。2021年創(chuàng)新提供“綠色保理”“減碳租賃”，積極支持央企能源保供。推廣應用“企票通”平臺，牽頭設立覆蓋67家央企的商票互認聯(lián)盟，共同構建央企信用合作平臺，助力央企產業(yè)鏈清欠，累計為央企開票2752張、金額183億元。設立運營央企信用保障基金，建立央企債券風險應急機制，前瞻預防流動性危機。
