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　　2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，黨中央在全黨開展黨史學習教育，在國資委黨委領(lǐng)導下，中國國新黨委精心組織、有序推進、求真務實、守正創(chuàng)新推動黨史學習教育走深走實。期間，各所出資企業(yè)深入挖掘紅色資源、總結(jié)典型案例，積極參與國資委黨委黨史學習教育領(lǐng)導小組辦公室組織的征文活動，其中，運營管理部撰寫的《在基金投資中加強黨建引領(lǐng) 助推非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》入選《黨史學習教育創(chuàng)新工作案例》，中文發(fā)集團撰寫的《創(chuàng)新利用產(chǎn)業(yè)園資源 打造新時代紅色地標》入選《紅色傳承——中央企業(yè)重點紅色資源輯錄》，國新基金管理公司撰寫的《堅守國有資本運營公司定位 發(fā)揮基金投資功能作用》入選《強國擔當——中央企業(yè)助力社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)恢弘實踐》。現(xiàn)將三篇征文分享給大家。

 

在基金投資中加強黨建引領(lǐng) 助推非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（征文入選《黨史學習教育創(chuàng)新工作案例》）

　　中國國新黨委以黨史學習教育成果助推企業(yè)深入實施國企改革三年行動，注重發(fā)揮國資央企黨建優(yōu)勢，大力推動所投非公企業(yè)黨的建設(shè)，探索形成具有國有資本運營公司特點的“黨建引領(lǐng)投資方向、黨建強化投后賦能、黨建助力企業(yè)發(fā)展”非公黨建工作模式。

　　強化國有資本政治擔當，豎起黨建統(tǒng)領(lǐng)“一面旗”。頂層設(shè)計方面，制定印發(fā)《基金管理人黨建工作指引（試行）》推動國新系基金作為國有第一大股東參股且不實際控制的持股企業(yè)加強黨的領(lǐng)導黨的建設(shè)，體現(xiàn)到項目選擇、投資決策、投后管理、項目退出等基金投資各環(huán)節(jié)，確保國有資本流動到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨組織的作用就發(fā)揮到哪里。投資決策方面，在項目篩選和盡調(diào)階段，投資團隊將標的企業(yè)是否擁護黨的領(lǐng)導、是否符合國家戰(zhàn)略方向、是否支持黨建工作等“五個是否”作為重要考量因素，把黨建工作突出作為項目亮點和優(yōu)勢推薦。投后管理方面，結(jié)合持股比例和實際影響力推動非公企業(yè)黨建工作，加強與中心工作全面融合、與重點任務深度融合、與隊伍建設(shè)有機融合，黨建與投資聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建具有國新基金特色的“三融合一聯(lián)動”黨建工作機制。

　　壓實國有股東政治責任，推動黨建工作“雙覆蓋”。一是緊扣企業(yè)發(fā)展階段，積極推動“組織覆蓋”。根據(jù)企業(yè)不同情況，對初創(chuàng)期企業(yè)強化政策宣貫，引導其從理解支持到主動參與，推動具備條件的企業(yè)成立黨組織；對成熟期企業(yè)，協(xié)助條件成熟的企業(yè)黨組織及時調(diào)整設(shè)置，升格為黨委；對尚不具備條件的企業(yè)，推動其依托群團組織做好聯(lián)系群眾、推優(yōu)入黨等工作。二是履行黨建聯(lián)動責任，統(tǒng)籌推進“工作覆蓋”。建立聯(lián)動機制，各基金管理公司黨支部書記、項目負責人分別擔任所投非公企業(yè)黨建工作指導員和聯(lián)絡員，從黨建“誰來管、誰來推”方面壓實責任、細化分工。創(chuàng)新聯(lián)動手段，結(jié)合企業(yè)實際提供黨建規(guī)章制度、工作手冊、流程表單等指導幫助，助力企業(yè)加強基本組織、基本隊伍、基本制度“三基建設(shè)”。特別是針對非公企業(yè)員工流動性強、存在“口袋黨員”等實際情況，幫助理順黨員組織關(guān)系，助力加強黨員隊伍建設(shè)。選派專業(yè)干部，向部分非公企業(yè)選派兼職黨支部負責人，提升基層組織力和政治功能。2021年，國新系基金作為參股第一大國有股東共投資非公企業(yè)23家，全部實現(xiàn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，其平均投資回報率較所投其他非公企業(yè)高出4個百分點。

　　發(fā)揮黨建工作政治優(yōu)勢，助推非公企業(yè)提升“三力”。一是做實黨建賦能，著力提高企業(yè)生產(chǎn)力。黨建團隊聯(lián)合投后賦能團隊，從開拓市場、擴大產(chǎn)能、融資授信、產(chǎn)業(yè)鏈對接等方面全方位開展協(xié)同；積極落實 “我為群眾辦實事”要求，開展智能交通、云產(chǎn)業(yè)鏈、動力電池等產(chǎn)業(yè)鏈對接活動，幫助所投企業(yè)成功對接央企14家；定期組織行業(yè)研究分享和形勢政策報告會，通過項目對接、信息共享、協(xié)同賦能，幫助企業(yè)更好的踐行國家戰(zhàn)略、熟悉產(chǎn)業(yè)政策、服務發(fā)展大局。二是強化黨建引領(lǐng)，著力增強企業(yè)競爭力。投資生物醫(yī)藥企業(yè)北京基石生命科技有限公司后，第一時間推動其成立黨支部，實現(xiàn)黨組織快速規(guī)范化、上軌道、起作用。疫情期間，該公司被確定為定點核酸檢測機構(gòu)，并前往一線參與抗疫，助推企業(yè)競爭力大幅提升，發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄ｆ谀芸萍迹ㄚM州）股份有限公司、北京曠視科技有限公司等企業(yè)積極服務國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷強化黨建引領(lǐng)，實施“揭榜掛帥”等機制，推動一系列重大創(chuàng)新項目落地。三是發(fā)揮黨建優(yōu)勢，著力激發(fā)企業(yè)凝聚力。北京基石生命科技有限公司黨支部組建青年黨員突擊隊，多次高質(zhì)量完成抗疫任務，被海淀區(qū)委評為“戰(zhàn)旗黨支部”；思路迪精準醫(yī)療集團黨委從黨的優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取力量，強調(diào)“一名黨員就是一面旗幟”“把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干發(fā)展成黨員”等理念，培育形成既具有創(chuàng)新活力又具有黨建優(yōu)勢的高科技企業(yè)特色企業(yè)文化。

 

　　創(chuàng)新利用產(chǎn)業(yè)園資源 打造新時代紅色地標

　?。ㄕ魑娜脒x《紅色傳承——中央企業(yè)重點紅色資源輯錄》）

　　中國國新以紅色基因構(gòu)筑企業(yè)鮮明底色，秉持“國之脈、傳承責任之脈，新致遠、堅持創(chuàng)新發(fā)展”的核心價值理念，挖掘利用內(nèi)部產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源，追溯紅色印記，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，通過體驗式教學創(chuàng)新拓展“黨建+園區(qū)”模式，打造新時代黨史教育紅色地標。

　　一、紅色資源概述

　　中國國新積極指導推動所屬的中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限公司（原中國印刷集團公司）結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過實施主輔分離，將印刷主業(yè)外遷后遺留的老舊廠房等紅色資源保護利用改造為文創(chuàng)園區(qū)，探索“黨建+園區(qū)”品牌的運營與輸出，打造“新華1949”文化金融與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、湖北六〇三文創(chuàng)園在內(nèi)的一系列紅色文創(chuàng)園區(qū)，將國有企業(yè)紅色黨建優(yōu)勢不斷拓展。

　　二、重點紅色資源

　?。ㄒ唬靶氯A1949”文化金融與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園

　　“新華1949”文化金融與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園位于北京市西城區(qū)，總建筑面積5.5萬平方米，其前身為北京新華印刷廠（原正中書局北平印刷廠），新中國成立前夕被國民黨特務縱火焚毀。新中國成立后，老一輩新華印刷人在廢墟上重建廠房，積極攻堅克難、勇于開拓創(chuàng)新，長期承擔黨中央、國務院、全國人大和政協(xié)等國家重點圖書和文件的印制任務。

　　“新華1949”文化金融與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園概貌

　　隨著向文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級，中文發(fā)集團打造“新華1949”系列園區(qū)，在保留“大字本樓”“蘇式折板屋頂”等老廠房的傳統(tǒng)風貌的基礎(chǔ)上，以深厚的歷史文化底蘊為支撐，以文化創(chuàng)意、金融產(chǎn)業(yè)為核心搭建系列功能平臺，引進了《中國企業(yè)家》雜志社、開心麻花等60余家文化科技金融類企事業(yè)單位?！靶氯A1949”系列園區(qū)受邀參加2020年、2021年中國國際服務貿(mào)易交易會，設(shè)置“新華1949”展臺展示園區(qū)品牌形象。目前，園區(qū)是首批“北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“北京市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范園區(qū)”共青團北京市委員會新興青年“筑夢空間”。

　　（二）六〇三文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

　　六〇三文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園位于湖北省襄陽市，前身為文字六〇三廠，隸屬于文化部，是1965年經(jīng)國務院批準興建的一家“三線”企業(yè)。2010年，六〇三通過實施主輔分離，印刷板塊整體外遷，在保持三線工廠原貌的同時，以“文化+科技”模式打造大型綜合性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，引進了近50家文化企業(yè)，作為襄陽市的紅色文化地標和電影《你好，李煥英》的主要外景地之一，吸引了社會廣泛關(guān)注。

　　六〇三文創(chuàng)園概貌

　　六〇三文創(chuàng)園 “印記603三線記憶展廳”

　　三、紅色資源傳承

　　（一）中國國新創(chuàng)新運用工業(yè)文化遺產(chǎn)等紅色資源，打造紅色教育基地

　　中央黨校、地方政府等黨政機關(guān)及企事業(yè)單位聯(lián)合“新華1949”園區(qū)黨建共建，策劃開展體驗式教學、紅色研學、黨史公開課、紅歌快閃、主題展覽等學習培訓和實踐活動。

　?。ǘ├眯旅襟w傳播手段，通過錄制微紀錄片、短視頻等形式，積極對外傳播紅色資源內(nèi)涵精神

　　2021年6月，參與錄制國資委與中央廣播電視總臺微紀錄片《信物百年》，通過講述“新華1949”園區(qū)保存的第一屆政協(xié)會議紀念刊的印刷字模母版背后的故事，彰顯公司傳承紅色信仰的堅定理想信念。以園區(qū)紅色歷史為背景拍攝制作的微視頻《初心的故事——新華1949紅色微黨課》入選“大國頂梁柱 永遠跟黨走”第二屆中央企業(yè)社會主義核心價值觀紅色記憶主題微電影（微視頻）征集活動“百部優(yōu)秀作品”?！爸袊鴩拢豪卯a(chǎn)業(yè)園資源打造體驗式教學”信息素材作為典型案例，被采納發(fā)布在國資小新平臺。

　　（三）把紅色資源傳承與開展黨史學習教育緊密結(jié)合

　　湖北六〇三文創(chuàng)園利用2000平方米的原機修車間打造“印記603三線記憶展廳”， 入選中央企業(yè)紅色資源網(wǎng)絡展覽活動首批中央企業(yè)紅色展館。并建設(shè)“紅色驛站”、黨員工作站等，不斷轉(zhuǎn)化成為群眾辦實事的實際行動，讓紅色基因得到更為廣泛深入的傳承。

　　中國國新所屬園區(qū)創(chuàng)新挖掘工業(yè)文化價值，在城市更新中打造了老舊廠房與創(chuàng)新業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的新樣板，成為了紅色文化與現(xiàn)代科技創(chuàng)新融合的新地標。未來，中國國新將不斷用紅色基因驅(qū)動紅色引擎，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，激勵全體干部職工堅定理想信念、勇?lián)鷷r代使命，汲取打造國有資本運營“鐵軍”的智慧和力量。

 

　　堅守國有資本運營公司定位 發(fā)揮基金投資功能作用

　?。ㄕ魑娜脒x《強國擔當——中央企業(yè)助力社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)恢弘實踐》）

　　中國國新以建設(shè)“具有全球競爭力的一流的綜合性國有資本運營公司”為目標，逐步構(gòu)建完善“資本＋人才＋技術(shù)”輕資產(chǎn)運營模式，將基金投資作為資本運營的主要抓手，圍繞服務國家戰(zhàn)略、服務央企國企改革、服務實體經(jīng)濟，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)的“卡脖子”環(huán)節(jié)進行投資。在黨史學習教育開展過程中，中國國新突出強化宗旨使命，在實踐中積極發(fā)揮基金投資功能作用，設(shè)立運營了以中國國有資本風險投資基金為核心，包括國新國同基金、國新央企運營基金等10支基金在內(nèi)的系列化、差異化、協(xié)同化的國新系基金，總認繳規(guī)模超 2900 億元，撬動各類社會資本超 2100 億元，助力科技強國建設(shè)。

　　一、匯聚創(chuàng)新資本，大力支持科技自立自強

　　中國國新始終把服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展擺在核心位置，瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”環(huán)節(jié)，加大科技創(chuàng)新投資力度，重點通過基金投資等方式廣泛涉足創(chuàng)新領(lǐng)域和亮點項目，積極培育新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。截至2021年9月底，國新系基金累計決策項目近200個、金額超1500億元；在已決策直投項目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決策金額超950億元、占比近90%，實現(xiàn)9個子領(lǐng)域全覆蓋。所投項目已上市42個，其中科創(chuàng)板上市項目15個，包括在新能源汽車、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域，成功投資了孚能科技、長遠鋰科、華峰測控等一大批優(yōu)質(zhì)項目。

　　二、發(fā)揮平臺作用，服務國資央企改革和創(chuàng)新發(fā)展

　　中國國新已累計與近90戶央企開展各類合作，涉及投資金額近1870億元，占投資總額的90%以上。近年來，中國國新參與組建國家管網(wǎng)集團、中國電氣裝備集團，出資支持東航集團、國藥集團股權(quán)多元化改革和鞍鋼重組本鋼等，在重大改革中當好“關(guān)鍵少數(shù)”。同時，按照國企改革三年行動有關(guān)任務要求，先后成立了國改雙百發(fā)展基金、國改科技基金、綜合改革試驗基金群，用于支持“雙百行動”“科改示范行動”“區(qū)域性國資國企綜合改革試驗”等國企改革專項工程，有力支持了國資央企改革和創(chuàng)新發(fā)展。其中，國改雙百發(fā)展基金已累計交割項目20個、金額近70億元，被譽為成功“混改引戰(zhàn)”的風向標。

　　發(fā)揮平臺作用，服務國資央企改革和創(chuàng)新發(fā)展

　　三、加強黨的建設(shè)，探索混合所有制企業(yè)黨建新模式

　　注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，扎實開展黨史學習教育，組織系列黨史經(jīng)典研討、專題黨課、參觀訪學、建言獻策活動，教育引導投資團隊從黨史中汲取智慧力量，深刻理解基金投資業(yè)務在落實國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、助力科技強國中的重要作用，讓中央企業(yè)的紅色基因和責任意識深入市場化團隊的內(nèi)心，持續(xù)筑牢“根”和“魂”，讓投資團隊有擔當、有情懷、有底線，真正做到“為國理財”。

　　國新系基金積極推動所投參股混合所有制企業(yè)黨建工作，制定了《中國國新基金管理人黨建工作指引》，對推動被投企業(yè)黨的建設(shè)提出明確要求。在投資決策階段，充分了解項目公司及實際控制人黨建有關(guān)情況，作為投資決策評審重要依據(jù)；在投后管理階段，結(jié)合持股比例和實際影響力，推動參股企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋。目前，已推動2家被投企業(yè)（基石生命、藥欣生物）成立黨組織，推動1家被投企業(yè)（思路迪）黨組織由支部升格為黨委，以黨建引領(lǐng)促進業(yè)務發(fā)展。