廉潔紀律
廉潔紀律是黨的各級組織和全體黨員為確保清正廉潔在從事公務活動或者其他活動中應當遵守的廉潔用權的行為規(guī)則,是實現干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。
總體要求
《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)第八章規(guī)定了對以權謀私,違規(guī)接受禮品禮金和服務,違規(guī)從事營利活動,違反工作生活待遇規(guī)定,違規(guī)占有、使用公款公物,錢色、權色交易等行為的處分。
主要修訂內容
新修訂的《條例》第八章“對違反廉潔紀律行為的處分”共28條,新增1條,修改18條,為黨組織和黨員劃出了廉潔紀律“紅線”,主要修改如下:
一是落實黨章規(guī)定增寫“反對特權思想和特權現象”的內容。
二是完善違反中央八項規(guī)定精神行為的處分規(guī)定,增寫“以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分條款”,充實“違規(guī)接待、濫發(fā)福利、未經批準租用借用辦公用房以及擅自舉辦創(chuàng)建示范活動,違反會議活動管理規(guī)定等行為”的處分規(guī)定。
三是加強黨員干部全方位管理和經常性監(jiān)督,對離崗后和在職時一并提出嚴要求,完善“對黨員干部離職或者退(離)休后違規(guī)從業(yè)行為,以及利用原職權或者職務上的影響為親屬和其他特定關系人謀利行為”的處分規(guī)定。
四是在規(guī)范領導干部本人不廉潔行為的同時,加強了對領導干部親屬、身邊工作人員和其他特定關系人相關違規(guī)行為的規(guī)制,完善“領導干部違規(guī)為親屬經營名貴特產類特殊資源提供幫助行為”的處分規(guī)定,完善“領導干部對親屬違規(guī)經商辦企業(yè)行為拒不糾正”的處分規(guī)定。
學習體會
嚴格執(zhí)行廉潔紀律,推動形成廉榮貪恥的氛圍,是紀檢機關義不容辭的責任所在。
一要壓緊壓實主體責任。違反廉潔紀律本質是利用職權或者職務上的影響謀私,紀檢機關要強化監(jiān)督專責,推動各級黨組織和黨員干部嚴格執(zhí)行廉潔紀律。
二要做細日常監(jiān)督。緊盯廉潔問題易發(fā)多發(fā)的領域,聚焦權力運行關鍵崗位,加大監(jiān)督檢查力度和頻次,有效發(fā)現并果斷糾正苗頭性、傾向性問題,綜合運用多種方式以及各類監(jiān)督成果,抓早抓小,強化制止糾偏功能,把問題解決在萌芽狀態(tài),推動監(jiān)督常在、成為常態(tài)。
三要強化執(zhí)紀執(zhí)法。對濫用職權、謀求私利、貪污受賄等涉嫌犯罪的行為,堅決“拔爛樹”“護森林”,找準病根、對癥下藥,鏟除腐敗問題產生的土壤和條件。
群眾紀律
群眾紀律是黨組織和黨員在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線和處理黨群關系過程中必須遵循的行為規(guī)則。群眾紀律是黨的性質和宗旨的體現,是密切黨與群眾血肉聯(lián)系的重要保證,更具有執(zhí)政黨紀律的特色。
總體要求
《條例》第九章規(guī)定了對侵害群眾利益、漠視群眾利益、侵犯群眾知情權等行為的處分。
主要修訂內容
新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第九章“對違反群眾紀律行為的處分”共8條,修改4條,為黨組織和黨員劃出了群眾紀律“紅線”,主要修改如下:
一是落實推進鄉(xiāng)村全面振興要求,將“扶貧領域侵害群眾利益行為”調整表述為“鄉(xiāng)村振興領域侵害群眾利益行為”。
二是立足始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,完善“對慢作為、不作為等損害群眾利益行為的”處分規(guī)定。
三是切實保障和改善民生充實“在社會救助中優(yōu)親厚友,明顯有失公平行為”的處分規(guī)定。
學習體會
群眾紀律的本質在于踐行黨全心全意為人民服務的宗旨、維護和發(fā)展群眾利益。與黨的其他紀律相比,群眾紀律在規(guī)范黨群關系處理、整治群眾身邊不正之風、保障群眾切身利益方面更具直接性和針對性。違反群眾紀律,實際上反映出的是黨員干部宗旨意識薄弱,啃食的是群眾的獲得感、幸福感、安全感,損害的是黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
我們紀檢機關要始終堅持以人民為中心的根本政治立場,堅決貫徹黨中央要求,順應人民期盼,認真履職盡責,嚴格執(zhí)紀,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,推動全面從嚴治黨向基層延伸,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感,推動解決群眾反映強烈的突出問題,厚植黨執(zhí)政的群眾基礎。